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省政府国资委
关于印发2013年度指导监督地方国资
工作计划的通知
各省辖市国资委（局、办），省直管县国资监管机构，委指导监督地方国资工作领导小组各成员处室：
为加强对我省地方国资工作的指导监督，推进构建国资监管大格局，根据国务院国资委相关工作安排和全省国有企业改革发展暨国资监管工作会议确定的工作重点，我们制定了《省政府国资委2013年度指导监督地方国资工作计划》，现予印发。各单位在贯彻落实本计划过程中遇到的有关情况、问题和工作建议，请及时反馈我委综合处。
联系人：裴东升 仵雁鹏 电话：0371―65507026
省政府国资委
2013年度指导监督地方国资工作计划
根据《国务院国资委2013年度指导监督地方国资工作计划》和全省国有企业改革发展暨国资监管工作会议确定的工作重点，结合我省实际，省政府国资委2013年度指导监督地方国资工作计划和具体分工如下：
一、指导推动完善国资监管体制机制，加快构建国资监管大格局
（一）组织召开全省国企改革发展暨国资监管工作会议，研究部署2013年全省国有企业改革发展和国有资产监管工作。（办公室、综合处，1月份）
（二）指导全省国资系统做好公文处理、档案管理、保密、督查督办、信息报送、信息公开等工作。指导推进全省国资系统信息化建设，加快建立覆盖全省的国资国企监管服务信息平台。（办公室、综合处，全年工作）
（三）研究制定《河南省国资监管工作指导监督实施办法》，推动指导监督工作依法合规进行。制定印发《河南省地方经营性国有资产监管工作综合考评办法》，科学设置指标，强化激励约束，促进各地提高国资监管水平。（综合处，全年工作）
（四）建立完善省国资委与省辖市长效合作机制，落实省国资委与焦作、濮阳两市政府战略合作协议及支持濮范台综合试验区建设意见，实现互利共赢。推动焦作市开展构建国资监管大格局试点。（综合处，全年工作）
（五）实施重大事项报告制度，指导省辖市国资委（局、办）对机构设置、职责定位、监管范围发生重大变动等重点事项，以及地方国有资产总量、结构、变动等重要情况及时报告或备案。（综合处、财务监督与考核评价处，全年工作）
（六）组织省辖市国资委（局、办）围绕国资国企改革发展中的热点难点问题开展调查研究。（综合处，全年工作）
（七）实施地方国有资产监管规范性文件备案制度，对省辖市国资委（局、办）制定的国有资产监管规范性文件进行备案审查，并定期汇总编发。（政策法规处，全年工作）
（八）加强全省国资系统学习培训，组织省辖市国资委（局、办）主要负责同志参加国务院国资委的统一培训，并对省辖市国资委（局、办）副职和县级国资监管机构负责人进行轮训，提高市县两级国资监管机构行权履职能力。定期举办“国资论坛”。（群众工作处、综合处，全年）
二、指导地方国资监管机构依法履行出资人职责，提高国资监管能力和水平
（九）召开省辖市国资委（局、办）财务监督工作会议，举办业绩考核、国有资产统计报表业务培训，规范国有资产统计工作。（财务监督与考核评价处，下半年）
（十）进一步完善国有企业财务动态监测体系，指导省辖市国资委（局、办）将县级国有企业纳入动态监测范围。（财务监督与考核评价处，全年工作）
（十一）指导省辖市国资委（局、办）做好地方国有企业负责人薪酬管理、中长期激励、规范职务消费等工作。（财务监督与考核评价处，全年工作）
（十二）贯彻落实《河南省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》，建立完善国有资本经营预算规章制度和工作规范，指导省辖市国资委（局、办）开展国有资本经营预算工作。（收益管理处，全年工作）
（十三）组织召开全省国有产权管理工作会议，举办产权管理业务培训。（产权管理处，4月份、下半年）
（十四）指导推动省辖市国资委（局、办）在
（十五）指导各省辖市国资委（局、办）全面推进产权登记系统建设，实现产权登记网络版全覆盖。加快完善上市公司国有股权信息系统，4月底前完成新旧系统的数据衔接。（产权管理处，全年工作）
（十六）指导省辖市国资委（局、办）加强监事会建设，进一步做好监事会的组建、派出工作，定期向地方政府专题汇报监事会工作，及时报送企业监督检查情况综合报告。（监事会工作处，全年工作）
（十七）贯彻落实豫组通〔2012〕60号文件，指导推动省辖市国资委（局、办）完善国有企业领导人员管理体制，逐步形成统一领导、分层分类管理、各司其职、密切协作的工作格局。（企业领导人员管理处，全年工作）
（十八）指导省辖市国资委（局、办）落实《河南省企业经营管理人才队伍建设中长期规划（2010―2020年）》，研究制定重点人才工程实施方案，做好中央“千人计划”、我省“百人计划”的申报工作。（企业领导人员管理处，全年工作）
三、指导各地深入推进国有企业改革重组，打造地方国有优势特色企业
（十九）指导省辖市国资委（局、办）加快国有经济布局结构调整，推进重点行业企业重组整合。指导做好重大项目投资监管，规范投资决策程序，完善项目后评价制度。强化创新驱动，推进企业产品创新、品牌创新、组织创新和商业模式创新。（规划发展处，全年工作）
（二十）指导省辖市国资委（局、办）做好国有企业公司制股份制改革，提高国有资本证券化率。指导做好完善董事会制度建设工作。加强对各级国有资产经营公司工作的指导。做好政策性关闭破产、债转股以及企业移交办社会职能等国企改革历史遗留问题处理工作。（企业改革改组处，全年工作）
（二十一）全面推开厂办大集体改革，指导省辖市国资委（局、办）细化方案，落实责任，分批分类稳妥推进。以厂办大集体改革为突破口，深入推进企业主辅分离，精干主业。（企业改革改组处，全年工作）
（二十二）指导省辖市国资委（局、办）开展“深化企业内部改革年”活动，以深化“人事、劳动、分配”制度改革为重点，加快转换经营机制，增强企业活力。（企业改革改组处，全年工作）
（二十三）加强市属企业脱钩改制扫尾督导工作，持续推进政企分开、政资分开，促进各类理顺国资监管体制。（企业改革改组处，全年工作）
（二十四）组织召开2013年河南省与央企合作工作会议，指导省辖市加大与央企合作力度，强化日常对接和联系，实现与央企合作的常态化。做好第八届中博会客商邀请工作，继续开展“央企参与中原经济区建设河南行”活动。（经济合作处，全年工作）
（二十五）指导省辖市国资委（局、办）做好企业法制工作，预防和控制法律风险。在地方国有重点企业推进实施总法律顾问制度，健全企业法律事务机构，充分发挥总法律顾问和法律事务机构在企业生产经营中的保障作用。（政策法规处，全年工作）
（二十六）指导省辖市国资委（局、办）从出资人角度抓好企业安全生产，促进国有企业做好安全生产、节能减排工作。（政策法规处，全年工作）
四、提高国企党建科学化水平，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用
（二十七）指导省辖市国资委（局、办）加强国企党建工作交流，沟通信息，培育典型，提高全省国企党建科学化水平。（组织宣传处，全年工作）
（二十八）开展纪念国资监管体制改革十周年系列活动，加强对全省国企改革发展成就的宣传，营造良好氛围。（组织宣传处，全年工作）
（二十九）举办全省国资系统新闻宣传工作培训班，挖掘地方国有企业先进典型，指导和支持地方协调处理新闻媒体危机事件。（组织宣传处，全年工作）
（三十）继续做好省管企业援疆、扶贫工作，发挥省辖市国资委（局、办）的积极作用。（组织宣传处、办公室、规划发展处，全年工作）
（三十一）加强国有企业群众工作，做好企业工会、共青团和统战工作，继续推进厂务公开，建立健全职工代表大会制度。（群众工作处、组织宣传处，全年工作）
（三十二）做好全省国资系统平安建设和信访稳定工作，确保系统总体稳定。（群众工作处，全年工作）
（三十三）指导省辖市国资委（局、办）加强国有企业反腐倡廉工作，强化廉洁风险防控，推进党风廉政建设。（纪委、监察室，全年工作）
（三十四）指导省辖市国资委（局、办）加强作风建设，学习贯彻中央《八项规定》和省委、省政府《若干意见》，深入推进“两转两提”，厉行节约，反对铺张浪费，保持和发扬艰苦朴素的优良作风，树立国资监管机构良好社会形象。（纪委、监察室，全年工作）
