关于认真做好在省管企业生产一线发展党员工作的通知
豫国资党文〔2007〕36号
各省管企业党委:
为认真贯彻落实党的十七大精神和全省企业生产一线发展党员工作会议精神,进一步加强国有企业党的建设,壮大党员队伍,发挥政治优势,促进省管企业的改革发展,现就认真做好在省管企业生产一线发展党员工作通知如下。
一、进一步提高认识,增强做好企业生产一线发展党员工作的自觉性和责任感
重视并做好在企业生产一线发展党员工作,是党中央和省委的明确要求,是推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求,是充分调动广大干部职工积极性,促进企业改革发展稳定的要求,对于加强企业党建工作、推进企业两个文明建设、实现企业又好又快发展都具有重要的意义。各省管企业党组织要站在贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的高度,站在巩固党的执政基础、增强党的执政能力、提高党的执政水平的高度,充分认识做好在企业生产一线发展党员工作的重要性,切实增强做好这项工作的自觉性和责任感。
二、企业生产一线发展党员工作的指导思想、总体目标和基本要求
做好省管企业生产一线发展党员工作,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据党的十七大精神和党章的要求,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于健全企业党的组织、壮大党员队伍、发挥政治优势、推动科学发展,有领导、有计划地开展工作。
总体目标是:努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,使党员成为企业的优秀人力资源。力争用三至五年的时间,使企业生产一线党员的比例进一步提高,党员的分布更趋合理,党员队伍的结构日益完善,党的政治优势充分发挥。
基本要求是:大型企业的班组每年至少发展一名党员;中型企业的车间每年至少发展一名党员;小型企业每年至少发展一名党员;企业生产一线入党积极分子的比例至少要达到三分之一以上。
三、建强组织,打牢基础,着力加强入党积极分子队伍建设
建立一支数量较多、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍,是做好企业生产一线发展党员工作的基础。各企业党组织要加强思想政治工作和宣传教育,提高党外群众对党的认识,激发他们的政治热情,不断扩大要求入党的积极分子队伍。
要严格按照“新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员”的要求,健全建强企业党的基层组织,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,以共产党员的先进性和良好形象,激发广大职工群众对党的热爱和向往之情。同时要加强对共青团的领导,充分发挥共青团的助手和后备军作用,指导和帮助共青团组织经常向党组织推荐优秀共青团员作为党的发展对象。
要结合形势任务变化,坚持不懈地在广大职工群众中开展理想信念教育和形势任务教育,切实加强思想政治工作,向职工群众大力宣传党的路线方针政策和改革开放的巨大成就,特别是要注意用企业改革发展所取得的显著成绩、用生活工作条件和环境的明显变化启发职工,使广大职工群众从理论认识、自身感受等方面体验党的先进性,增强对党的感情,从而主动向党组织靠拢,不断扩大入党积极分子队伍。
要坚持多视角、多层次,不拘一格“选苗子”,切实把那些有文化、懂经营、会管理的生产一线优秀职工,及时吸收到入党积极分子队伍中来,进行重点培养,确保生产一线入党积极分子队伍有旺盛的生命力。
要坚持入党前培训制度,采取集中轮训与分散培训、理论教育与党建活动、思想教育与实践锻炼相结合等形式,加强对申请入党的积极分子进行党的基础知识、基本理论、基本纲领、基本路线和各类文化知识、专业技术知识的教育,帮助他们端正入党动机,树立为共产主义事业奋斗终身的信念。党组织在对申请入党的积极分子进行谈话、提出希望和要求的同时,要给他们交任务、压担子,有意识地为他们创造机会,搭建实践锻炼的平台,使他们在实际工作中增长才干,明确责任,坚定信念。
四、坚持标准,严格程序,确保生产一线发展新党员的质量
要严格按照《党章》规定和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求发展党员,坚持成熟一个,发展一个。
要在抓好选苗培养的同时,正确处理“重点”与“一般”的关系,创新发展思路,将发展党员工作的重点向生产一线的先进员工倾斜,向生产一线的技术尖子、创新能手和业务骨干倾斜,向基层一线没有党员的班组倾斜,向苦脏累岗位倾斜,切实改善企业党员队伍的构成和分布状况。
要依据党章要求,结合企业实际,进一步健全和完善入党积极分子发展对象确定、政审考察、培养教育、监督管理等项制度,确保党员发展工作有章可循。要严格按照党员发展程序,严把入口关,在入党积极分子的确定、培养、考察、审定、履行发展手续、预备党员教育管理和转正等环节上,都要明确要求,严格把握,确保党员发展工作的规范化、制度化。不能片面追求数量,坚决防止突击发展、带“病”发展,确保发展新党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
要把积极做好发展新党员工作与合理调整党员分布结合起来,结合自身实际,在不影响企业生产的情况下,可采取对同工种或相近工种的党员在生产班组之间进行适当调整、将每年接收的大学生和退伍军人党员充实到生产一线班组、鼓励机关科室和后勤服务部门的党员到生产一线工作等措施,促进党员合理流动,改善党员结构,优化党员分布,确保企业生产一线有一定比例的党员。
五、高度重视,强化责任,切实加强对企业生产一线发展党员工作的领导
省管企业各级党组织要高度重视,强化责任,切实把生产一线发展党员工作摆上重要议事日程,认真履行领导责任,主要领导要亲自抓。各省管企业党委组织部门,要积极主动地党员工作的健康发展。
省政府国资委党委将运用多种形式总结交流经验,加强督促检查,指导各省管企业将此项工作纳入经常化、制度化、规范化轨道,努力形成党委统一领导,有关部门密切配合、各司其职、常抓不懈的长效工作机制,确保此项工作取得实效,努力为省管企业又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
中共河南省人民政府
国有资产监督管理委员会委员会
2007年12月10日