对省政协十二届五次会议1250449号提案的答复

牛越丽委员：

　　您提出的《关于加快建设周口新兴临港经济城市的提案》收悉。经与河南中豫国际港务集团有限公司（以下简称中豫港务集团）反复沟通，认真研究，现答复如下。

　　为加快打造内陆开放高地及全省内河航运发展，加快我省现代物流体系建设，按照省委、省政府决策部署，2022年3月，组建完成了中豫港务集团，整合我省国际货运班列开行，推动全省陆港河港融合发展。中豫港务集团将立足“资源统筹、投资建设、运营管理、协调发展”基本功能,负责全省四级及以上航道、港口、岸线和临港产业等领域投资建设和运营管理,打造统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、统一服务、统一对外的平台。同时，为加快我省交通区位优势向枢纽经济转变，推进我省内河航运事业发展，完善现代综合交通运输体系，经省政府第153次常务会议研究通过，6月14日省政府正式批复河南中豫港口集团有限公司组建方案。

　　下一步，省政府国资委将指导中豫港务集团按照“港城一体、产运结合、以港兴城、以贸促工”的工作思路，加快推动我省内河航运“投建管运贸”一体化工作开展。一是加快内河航运资源全面整合移交。制定完成《河南省内河航运资源整合移交方案》，加快统筹整合周口、信阳、漯河、平顶山4地市港口、航道、岸线等内河航运资源，统一规划布局、统一投资建设、统一体制机制，建立集约高效的港航发展管理体制和运行机制。二是推进港区港口运营管理。推进省内水运业务及公水、铁水等多式联运业务开展，着力拓展新的集装箱航线和“豫货出海和海货入豫”的新通道。三是强化项目投资建设。研究制定全省港口、航道投资建设实施方案，对拟建在建航道和港口项目，按照“边建设、边整合”的方式，提前介入、全程参与。新建航道和港口项目按照“六统一”原则，推进投资建设和运营管理。四是推进临港经济发展。大力发展水运经济、临港经济，发挥省港务集团的国内外资源优势，推动航道沿线升级和承接产业转移，引导各类资源和产业在内河港口聚集，吸引适水适航的企业来河南发展，加快推进我省临港经济发展。五是开展国际国内合作。与上海港、宁波港、南京港、汉堡港等港口及马士基、长荣等国际海运巨头开展战略合作，推动我省内河航运提质增效，打通中原城市群出海通道，补齐“四条丝路”水运短板。

　　通过新的体制机制运行，地市港口集约化、规模化、专业化水平大幅度提升；打造港口产业集群，初步形成“安全畅通、绿色经济、智能高效”的现代化内河航运体系；加快推进临港经济发展，形成港产城联动发展的良性格局，大力提升我省多式联运发展水平，补长河南水运短板，进一步推动我省从交通区位优势向经济枢纽优势的转变。

　　最后，衷心感谢您对我省国资国企改革发展的关心与支持，也真诚欢迎您对我们工作继续予以监督，共同推进我省国企持续健康稳定高质量发展。

　                                                                                                                                                                   　2022年7月1日

　　联系单位：省政府国资委企业改革处（重组办）

　　联系电话：0371-65507223

　　联 系 人：张 一