实现“五个走在前” 当好现代化河南建设的中流砥柱

　　中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，学习宣传贯彻好党的二十大精神意义重大。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟精神实质，深入推进改革发展，努力实现“五个走在前”，当好现代化河南建设的中流砥柱。

　　一、深刻领悟“两个确立”决定性意义，在锻造一流铁军雄师上走在前

　　“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。回顾新时代十年国资国企改革历程，突出表现为“两个前所未有”：一是在习近平总书记掌舵领航下，新时代国企发展进入前所未有的新阶段，成为党和国家最可信赖的依靠力量。二是在习近平经济思想指引下，新时代国企改革开辟前所未有的新境界，成为中国之治的鲜明标志。特别是习近平总书记高度重视新时代国有企业改革，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国企改革1+N政策体系和国企改革三年行动方案，引领全国国有企业面貌发生了深刻变化，取得了举世瞩目的成就。进入新时代十年特别是去年以来，省委、省政府以前所未有的力度决战决胜国企改革三年行动，以前所未有的速度重构重塑国有资本布局，推动全省国资国企面貌发生了根本性、转折性、全局性变化，表现为“三个首次一个突破”：国企改革首次进入全国第一方阵、国资布局首次实现战略性重构、国资监管首次实现集中统一、国有企业党的建设实现整体突破。这些历史性成就的取得，标志着河南国资国企进入发展最快、活力最强、质量最高的时期。实践证明，新时代之所以发生具有里程碑意义的伟大变革，国资国企改革发展之所以取得前所未有的成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　新时代新征程上，国资国企将坚定履行习近平总书记赋予的“两个基础、中坚力量、基本队伍”光荣使命，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，锻造党的“经济部队”的一流铁军雄师。一是做到忠诚核心，把拥戴和忠诚习近平总书记这一核心作为政治信仰去追求、作为政治立场去捍卫、作为政治纪律去坚守，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是做到思想坚定，坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，经常对标对表，深入学习贯彻，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是做到勇于担当，持续发扬“始终如一听指挥、关键时刻冲得上、危急关头打得赢”的国资铁军精神，做到“省委省政府有部署、国资国企见行动”。当前重点工作是在抗击疫情上冲锋在前、在稳住经济大盘上当好支柱、在能源保供上勇挑重担、在共同富裕上主动作为，让国企真正成为经济社会持续健康发展的“压舱石”“稳定器”。

　　二、深刻领悟“两个结合”本质特征，在推动新时代新思想铸魂塑形上走在前

　　党的二十大报告指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新理论成果，理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的关键就在于“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。只有深刻领悟“两个结合”的本质特征，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。

　　对国资国企而言，深刻领悟“两个结合”本质特征，就是要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，这也是凝心聚力、铸魂塑形的必然要求，是在中国式现代化中当好中流砥柱的现实需要。一是以党的创新理论铸魂。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课，严格贯彻落实党委“第一议题”和理论中心组学习制度，以理论上的清醒坚定勇担新使命、走好新征程。二是以组织建设新要求塑形。全面落实党的二十大报告关于组织建设的新要求，加强基层党支部标准化建设，着力增强党组织的政治功能和组织功能，把基层党组织建设为有效实现党的领导的战斗堡垒。三是以干部队伍新面貌强基。党的二十大报告提出，要“注重在重大斗争中磨砺干部”“加强干部斗争精神和斗争本领养成，增强防风险、迎挑战、抗打压能力”。国资国企必须全面落实这一新要求，坚持选人用人正确导向，注重在改革发展主战场、重大任务最前沿、风险防控第一线锻炼干部，继续发扬“事不过夜、案无积卷、昼夜兼程、担当尽责”的作风，推动各项工作事事争先、样样出彩。

　　三、深刻领悟中国式现代化全新内涵，在坚持团结奋斗敢于善于斗争上走在前

　　中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。实践表明，中国式现代化既切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律。

　　我省国资国企作为推进现代化河南建设的重要力量，走好中国式现代化道路，很重要的一个方面就是建立完善中国特色现代国有企业制度，这就必须持之以恒深化国资国企改革。改革总是伴随着各种各样的困难和挑战，必须像习近平总书记说的那样，坚持团结奋斗，充分发扬斗争精神。过去，国资国企改革发展之所以取得巨大成绩，一是靠团结，省委、省政府成立领导小组，相关部门、金融机构、地方党委政府和广大职工群众积极参与，纵向联动、横向协作、合力攻坚。二是靠斗争，全省上下并肩战斗，不畏艰险、迎难而上、克难攻坚，才攻克了一个个“山头”“险关”。当前，要实现河南国企改革三年行动高质量收官，继续保持全国A级，跑在全国第一方阵前列，确保“领先全面、全面领先”，更要靠团结和斗争。必须进一步盯紧新评估指标体系，压紧压实责任，“补短板、强弱项”的事项必须完成，“形神兼备、做足成色”的事项务求实效，“巩固提升、培育亮点”的事项形成样板。省国资委下一步将抓紧研究深化国企改革的总体思路，重点从两个层面发力：一是在企业层面改机制、强管理。健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动中国特色现代国有企业制度更加成熟定型。积极稳妥推进混合所有制改革，持续深化三项制度改革，完善企业家激励和保障机制，让企业真正形成灵活高效的市场化经营机制。二是在监管层面管资本、防风险。落实已出台的以管资本为主的国资监管体制改革方案和配套的主业管理、投资监管办法等系列文件，构建“2+N+×”国资布局架构，建成穿透式监管体制机制，做到既释放企业活力，又防范化解风险。

　　四、深刻领悟构建新发展格局新安全格局核心要义，在创建一流企业加快高质量发展上走在前

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，进一步凸显了发展质量的全局意义和长远意义；首次提出“以新安全格局保障新发展格局”的重大要求，充分彰显了党中央统筹发展和安全、协调推进构建新发展格局和新安全格局、实现高质量发展和高水平安全动态平衡的治国理政战略。

　　构建新发展格局新安全格局，要求国资国企必须认真贯彻落实关于推动高质量发展的战略部署，把发展质量、发展安全摆在更突出的位置，不断开创新局面。一是坚持转型强企。把发展经济的着力点放在实体经济上，推动平煤神马控股集团、河南能源集团等企业建成“顶天立地”的世界一流企业；在新能源、新材料、信息产业等前沿领域，培育一批“铺天盖地”的专精特新企业。全面落实数字化转型战略、换道领跑战略，加快发展数字经济，对传统产业进行全方位全链条改造，推动战略性新兴产业融合集群发展。全面落实绿色低碳战略，加强煤炭清洁高效利用，建设新型能源体系。二是坚持创新立企。党的二十大报告对创新工作进行了浓墨重彩的安排，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，要“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。省国资委将深入落实这一要求，坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，抓紧出台国有企业打造原创技术策源地加快科技创新的实施意见，建设技术、投入、人才、应用、产学研融合“五个高地”，开辟一个“政策特区”，当好创新驱动的“国家队”“省队”。三是坚持重组塑企。推动新重组的企业抓紧实现深度融合，稳扎稳打实现做优做强，真正成为支撑全省经济大盘和引领重点产业发展的“方面军”。推动各企业通过整合关联项、合并同类项、清理拖累项，构建“一业一企、一企一业、一业一强”新格局。四是坚持安全固企。重点做好债务风险的防范化解工作，用好中豫信增公司、省企信保基金两大化险工具，有序化解存量债务风险，进一步降低资产负债率；主动管控新增风险，通过产权改革、管理提升、资产盘活等积极隔离和化解风险，精准排雷拆弹。同时，统筹抓好安全生产、信访稳定、疫情防控等工作，以国资国企之稳为全省大局之稳尽责任、作贡献。

　　五、深刻领悟两个“永远在路上”重大判断，在传承红色精神永葆革命本色上走在前

　　习近平总书记在党的二十大报告开始就告诫全党要牢记“三个务必”，在党建部分开篇就强调“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”，要求全党必须牢记“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，充分体现了习近平总书记对党的自我革命的清醒认识和高度自觉，标志着我们党对自身建设规律和执政规律的认识达到了新境界、把马克思主义政党建设理论提升到了新高度。新征程的道路不会一帆风顺，需要时刻保持“两个永远在路上”的政治自觉、时刻牢记“三个务必”的政治要求，永葆“赶考”的清醒和坚定，以强烈的自我革命精神把全面从严治党向纵深推进。

　　对于国资国企来讲，“根”和“魂”是坚持党的领导、加强党的建设，血脉基因厚植着红色精神和革命本色，不仅过去如此，而且新征程上依然初心不改、本色不变，必须坚持全面从严治党毫不放松。一是传承和弘扬国企先进精神。大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，持续传承央企航天精神、焦作煤矿工人“特别能战斗”精神、“千秋八一采煤队精神”等国企先进精神，内化为自我革命的强大信念和政治认同。二是持续加强纪律作风建设。在二十届政治局第一次会议上，习近平总书记强调，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，推动全党坚决落实中央八项规定精神，充分表明了以习近平同志为核心的党中央从关乎党的兴衰存亡、实现党的执政使命的政治高度，一以贯之将作风建设进行到底的坚定意志和勇毅担当。国资国企必须严格落实中央八项规定精神，以锲而不舍、钉钉子的劲头，进一步加强纪律作风建设，持续深化纠治“四风”，推动企业党委负责人严于律己、严负其责、严管所辖。聚焦落实重大国家战略等“国之大者”，聚焦“两个确保”“十大战略”等“省之要者”，聚焦国企改革、国资监管等重大任务进行监督，充分发挥政治巡察利剑作用。三是推动清廉国企建设。全面落实《清廉河南建设清廉企业创建行动方案》，把廉洁文化融入企业文化建设，培育积极健康的企业廉洁文化和风清气正的政治生态。坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。