对省政协十三届一次会议1310454号提案的回复

王力彩委员：

　　您提出的《关于强化企业破产中府院联动工作机制的提案》收悉。根据省政府国资委工作职能和工作实际，针对您所提建议“加强国有平台公司在府院联动中的作用，合力推进优化营商环境工作取得实质性突破”，现答复如下。

　　一、积极发挥国有企业优势，带动非公有制经济健康发展

　　省政府国资委把发展混合所有制经济作为重要抓手，支持国有资本与民营资本“双向奔赴”，通过股权融合、战略合作、资源整合，实现优势互补、双赢发展。一是平煤神马首山化工与民营企业卧虎山焦化合作，15年时间发展成全球一流煤焦化工产业链，国民双方通过“混合”引擎上演了经典合作的“速度与激情”，成为省内乃至全国“混改样本”。二是指导河南农投集团、中原豫资集团参与花花牛乳业纾困工作，实现国有股权集中管理，完善公司法人治理，将花花牛乳业纳入国资版图并走上良性发展道路，在推动构建大型国有现代农业龙头企业、壮大本土乳业品牌等方面作出了国资贡献。三是指导省管企业贯彻落实稳经济一揽子政策，在疫情期间，加大对受疫情影响的中小微企业、个体工商户租用经营用房租金减免力度，助力3400多户中小微企业稳定生产经营，稳住市场主体。

　　二、坚持市场化、法治化原则，参与助推企业破产重整

　　河南国资国企将持续发挥国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用，始终坚持市场化、法治化、专业化原则，为防范化解重大风险、营造良好营商环境、促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置创造良好条件，为我省经济高质量发展发挥国资力量。一是以有利于河南经济发展，有利于国有资本做大做优做强为目标，严格遵循市场经济规律和企业发展规律，不断提高企业自主经营水平。二是帮助破产重整企业“破”而后“立”，不断深化改革，建立现代企业制度、规范法人治理结构，提升企业法治化水平，实现企业持续健康发展。如在豫金刚石化险工作中，省政府国资委积极协调豫金刚石化险转型工作，有力推动国有股东依法行权、平稳退市转板、生产经营快速稳定，有效化解豫金刚石重大风险，实现“保住产业、保住品牌”目标，目前，豫金刚石破产重整申请已获受理，影响企业发展的巨额债务、违规担保问题有望彻底化解。

　　衷心感谢您对国资国企改革工作的关心与支持。您所提建议涉及发挥府院联动工作机制推动企业破产重组工作的共性问题，不仅体现了您作为政协委员的大局意识，也反映了您深入基层、了解企业破产重组工作实际的务实作风，对我们的工作起了积极的推动作用。希望今后我们能进一步加强沟通联系，共同推动国有企业改革与发展，切实解决企业破产重组中的实际问题，为全省经济高质量发展做出努力。

　　                                                                                                                                                                                2023年7月14日

　　联系单位：省政府国资委综合与政策法规处

　　联系电话：0371-65507079

　　联 系 人：武 磊   李卫敏