创新，让发展驶入“快车道”——平煤神马集团以“六个一批”配套考核机制激发科技创新活力纪实

　　当下，集团科技创新高地正在崛起。

　　“‘十三五’以来，集团荣获省部行业级以上科技进步奖98项，取得各类知识产权1300余项，科技综合绩效居省管企业前列。”1月21日，集团相关部门负责人说。

　　去年以来，集团科技成果丰硕：东部矿区地面卸压抽采实验井产气量创河南省地面煤系气开发纪录；区熔级多晶硅项目硅棒样品达到国际一流标准，产业化后将改变我国高端电子信息材料全部依赖进口的局面；碳材料延伸到特种石墨、负极材料、锂电池领域，石墨双极板已经向储能电池、氢能电池企业供货……

　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，科技自立自强的呼声越来越高。

　　集团党委书记、董事长李毛强调，随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球科技竞争将日趋激烈。如今，我们还是依靠传统产业发展。在今后一个时期，我们必须紧跟时代发展步伐，从传统产业解放出来，在战略新兴产业上谋求新发展。

　　今年是集团高质量发展取得新突破、开创新局面的关键一年。站在新的历史起点、步入新的发展阶段，集团把创新摆在高质量发展的逻辑起点、全局工作的核心位置，建设行业一流创新高地，打造人才集聚洼地，坚决走好创新引领高质量发展之路。

　　以创新破解发展难题，谱写自立自强新篇章

　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。在中央经济工作会议明确2021年要重点抓好的“八大任务”中，“强化国家战略科技力量”被放在八大重点任务之首。

　　察势者明，趋势者智。面对新发展格局带来的新要求、新挑战、新机遇，集团全面准确贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，把科技创新作为一把手工程，强化顶层设计和系统谋划。

　　集团党政主要领导做到重要发展思路亲自研究、重大创新项目亲自部署、重点创新成果亲自把关，以理念创新、制度创新、路径创新破解发展难题，全方位融入新时代国家科技创新体系建设的征程中，形成了创新引领高质量发展的新格局，奋力谱写科技创新自立自强新篇章。

　　不创新不行，创新慢了也不行。面对百年未有之大变局，直面复杂严峻的国内外环境，如何以更深层次改革破解束缚创新的难点、堵点，让创新引擎全速发动起来，成为亟待解决的问题。

　　2020年9月，集团出台《中国平煤神马集团新时代科技创新体系建设安排意见》,创造性提出“六个一批”创新战略构想，即建设一批战略引领型项目、培育一批科技创新共享型孵化企业、研发一批重大科技攻关课题、建成一批产品研发型全流程重点实验室、搭建一批产学研合作交流平台、培养一批高层次科技创新人才，构建了新时代企业科技创新体系的四梁八柱，快速响应了新时代、新阶段、新格局对国有企业科技工作的新要求。

　　“六个一批”是否能落地见效，关键看考核机制是否健全，科研人员能否动起来。

　　过去由于考核机制不健全，在科研人员当中存在“干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样”的现象，部分科研人员主动性不强、积极性不高、创新性不足。

　　用好用活绩效考核“指挥棒”，激活科研人员“一池春水”。集团以深化科技管理改革为动力，出台了关于科技创新考核激励工作指导意见，充分发挥考核的“风向标”作用，引领科技创新发展，把科技创新作为独立考评体系，同集团年度绩效、安全、党建考评工作同步实施。通过建立考核激励机制，实现科研项目全过程量化考核、科研资金全预算管理、知识产权保护科研人员全覆盖，成为科技管理上的“三个里程碑”，最大限度调动人的积极性，让科研人员满负荷工作、满劲头干活，以更加完善的科技创新体系，为企业未来创新发展奠定坚实基础。

　　该配套考核激励机制聚焦项目研发、成果转化、知识产权、创新平台等要素，将考核结果与领导班子薪酬、科研人员待遇、人才推荐、基层单位评先等挂钩，形成了效果导向突出、操作性强的全过程量化考核体系。

　　实施精准量化考核，激活创新动力

　　1月18日，记者从帘子布公司了解到，该公司的芳纶制品项目已进入试生产阶段。

　　芳纶制品项目是集团的重点项目之一。去年，该公司在没有可借鉴经验的情况下，依靠自身科技力量，提前半年完成该项目。

　　“加速度”背后的动力主要来自于科研项目全过程量化考核发挥的激励作用。

　　去年，集团完善科研项目管理体系，首次采用精准量化方式对科研项目、团队、人员进行考核。

　　集团以科研项目节点进度和贡献为考核标准，对列入集团重点以上科研课题及团队成员实行月度量化考核、季度奖励兑现，同时遵循“工资是劳动挣来的”价值理念，根据课题组每名成员的贡献率确定个人奖金数额，并打出分数，年底排名，作为个人评先和晋升的重要依据。

　　“我们对按时间节点完成项目进度且完成质量达到预期目标的，给予节点奖励，并对提前完成节点任务的给予额外奖励。”集团科技创新管理部有关负责人说。

　　去年，列入考核的集团61个重点项目中，5个项目全年累计节点奖励均在10万元以上，其中最高奖励18万元；48个项目全年累计节点奖励在0元至10万元之间。

　　干得好就拿积分、拿奖金，干得不好就没有奖励。科研人员之间节点奖励额度存在差距，突出了考核的效果、贡献、激励导向，体现了多劳多得。

　　去年，集团共有428名科研人员、累计1138人次参与了考核。个人最高奖金合计9.91万元，1万元以上的有58人，1000元以下的有36人，最低奖金仅300元。大部分课题组内部也存在差距。以某课题组为例，第一名获得奖金8万多元，同一课题组的最后一名获得奖金不到1000元。

　　目前，大部分项目研发团队已完成“要我干”到“我要干”的转变，彻底扭转了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面，科研战线职工朝气蓬勃、斗志昂扬。

　　在精准量化考核的“催化”下，科研项目进度加快推进，节约了大量人、财、物投入，并为加快科技成果转化提供了条件。

　　去年，集团重点项目建设时间累计提前2552天。区熔级多晶硅等项目提前半年完成，石墨烯双极板、石墨烯导热膜中试项目均提前90天完成。

　　考核的杠杆效应明显。去年，集团累计发放节点奖励总计238.5万元，占科研预算资金总额的0.3%，占基本完成科研任务项目资金总额的0.9%。

　　点燃创新发展引擎，建成行业一流创新型企业

　　近年来，集团始终把科技创新摆在高质量转型发展的核心位置，在科研投入上不惜重金，年科技投入保持在主营业务收入的3%以上。

　　去年，集团设立企业重点以上课题84项，总资金16.56亿元，带动各基层单位开展专项课题研发360多项，投入研发资金30亿元。

　　围绕质量效益中心，如何让科研投入花到刀刃上？

　　自去年开始，集团在科研资金管理上实行全预算管理模式，要求每个项目自立项起的每一笔费用都要做好预算，列出清单，从而实现资金规范化管理，大大提高了资金使用效率。

　　科技成果只有从纸上落到地上，才能有效提高企业的经济增长质量。

　　集团对成果转化项目制定利润分红措施，相关转化项目科研团队可分享科技创新成果市场化带来的收益，通过撬动激励杠杆，让创新火花竞相迸发、创新思想不断涌流、创新成果有效转化。

　　去年以来，集团强化科技成果转化工作，对煤炭产业近5年的165项科技成果进行了整理，筛选出7大类22项重点科技成果，首次在平煤股份下达了煤炭板块重点科技成果转化计划。每一项科技成果在推广过程中，根据实施矿井的现场情况制定效果考察的参数和考核计分标准，保证一项一策。

　　一头连着创新，一头连着市场，知识产权已成为科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。

　　过去由于科研人员知识产权意识不强，造成核心技术流失，给企业造成巨大损失。

　　为进一步保护核心利益，切实发挥科技领域知识产权对生产经营和转型发展的支撑作用，集团于去年建立了知识产权管理标准化体系，把知识产权保护分解为组织机构建立、资料保护体系、员工保密体系、场所保密体系等8项主要内容，并明确了工作节点和质量要求，要求各单位按期落实。

　　通过综合采用经济、技术、管理、法律等措施，集团上下牢固树立知识产权工作的责任意识、法律意识、担当意识，夯实了企业知识产权保护工作基础。

　　如今，科技之火已成燎原之势，在集团上下点燃了创新发展引擎，一批“叫得响、数得着”的科技成果彰显了改革带来的活力：集团在千米矿井各种严重灾害叠加下，解决了多个制约矿井安全发展的难题；攻克了己二腈、负极材料、针状焦、硅烷等一系列技术难题。

　　当前，集团科技创新重点任务已全面铺开，呈现全面发力、纵深发展的良好态势，涉及范围之广、出台方案之多、推进力度之大前所未有。接下来，集团力争通过3年至5年努力，在科技创新的引领和驱动下，实现由传统能源化工企业向新材料企业的转变，加快建成世界一流企业。