郑煤集团公司召开2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议

　　2月26日，集团公司召开2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委六次全会和十一届省纪委二次全会精神，总结回顾集团公司2021年全面从严治党、党风廉政建设工作，安排部署2022年工作任务。集团公司党委书记、董事长李崇出席会议并强调，用习近平总书记十九届中央纪委六次全会重要讲话精神统一思想，发扬彻底的自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，推动纪检监察工作高质量发展，建设持久风清气正的政治生态，为实现集团公司“能力作风建设年”目标提供坚强的政治作风纪律保障。

　　会上，集团公司党委委员、副总经理王思鹏传达了十九届中央纪委六次全会和十一届省纪委二次全会精神。

　　集团公司党委委员、纪委书记程海宏作了题为《深化“583”全面从严治党责任体系建设推动纪检监察工作高质量发展》纪检监察工作报告。

　　报告总结回顾了2021年集团公司纪检监察工作。2021年，集团公司纪委深入贯彻落实中央纪委和省纪委历次全会精神，紧紧围绕集团公司风险防控年中心工作，面对繁重改革发展稳定任务和灾情疫情叠加等重大考验，一手抓防汛防疫监督，一手抓纪检监察工作高质量发展，全力推进“583”全面从严治党责任体系建设。旗帜鲜明讲政治，监督政治纪律和政治规矩落到实处。贯通落实“两个责任”，强力推进“583”全面从严治党责任体系建设提质增效。发力整改治理，持之以恒落实中央八项规定精神、纠治“四风”。以纪检监察工作高质量推动党建和企业发展高质量。

　　报告分析了纪检监察工作存在的问题：部分单位党委对党风廉政建设重视不够，抓党风廉政建设措施不够有力；个别单位行政正职在落实党风廉政建设“一岗双责”方面工作不到位；个别单位纪委政治站位还不够高，对当前腐败和作风问题新特征、新表现、新苗头把握不准，日常监督、精准监督、专项监督还比较薄弱等。

　　报告从六个方面提出了2022年纪检监察重点工作。（一）坚持理论武装，确保提升政治站位。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神、十九届中纪委六次全会精神和十一届省纪委二次全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；聚焦自觉运用党的百年奋斗历史经验推动工作高质量发展；聚焦集团公司党委年度工作部署，加强理论学习和业务能力建设，强化示范带动，使正风肃纪反腐更好适应改革发展需要。(二)坚持政治监督，确保中央、省委决策部署落实到位。坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位；制定政治监督工作指引，建立监督事项正负面清单，压实主责部门责任，确保条条落实、件件落地、事事见效；强化对党内法规落实情况的监督，推进党内政治生活和监督法治化规范化；做实“一把手”和领导班子重点监督；抓好国有企业三年改革行动专项监督和疫情防控监督。（三）坚持创新思维，确保“583”全面从严治党责任体系建设成效持续提升。压实领导责任，提升“五责协同”效能、提升“八大工作机制”效能和提升“三大载体”效能。（四）坚持一体推进“三不”，保持高压态势强化“不敢”，突出权力制约监督强化“不能”，推进清廉郑煤建设强化“不想”，努力确保取得更多制度性成果。（五）坚持纠治“四风”，确保中央八项规定精神堤坝持续加固。压紧压实责任，强化督导检查；深化专项治理，坚决抵制享乐主义、奢靡之风；以“钉钉子”精神打好作风建设持久战；从严执纪问责。（六）坚持强化自身建设，确保推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化、专业化。

　　集团公司党委书记、董事长李崇代表集团公司党委领导班子作了总结讲话。他指出，2021年度集团公司党委“583”全面从严治党责任体系建设工作总结实事求是、客观全面，指出问题切中要害、直奔主题，安排工作思想清晰、措施明确，各单位要认真抓好2022年纪检监察各项工作任务落实。

　　李崇同志指出，2021年，集团公司党委全面贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移落实管党治党政治责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，以“583”全面从严治党责任体系建设为总抓手，充分发挥全面从严治党政治引领和保障作用，坚持严的主基调，“583”全面从严治党体系建设取得新成效。（一）以扎实开展党史学习教育为契机，党的政治建设、理论武装全面加强。集团公司党委、纪委把学党史融入党的政治建设，把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。推动中央纪委、省纪委监委决策部署在集团公司落实落细。把对“两个确立”决定性意义的深刻认识转化为做到“两个维护”的高度自觉，以实际行动做实政治监督这个首责首要，确保习近平新时代全面从严治党思想在企业落地生根；（二）以保持反腐震慑为牵引，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的效应更加彰显。始终坚持严的主基调，保持严的氛围、惩的力度、治的深度，突出重点领域反腐倡廉建设和违规违纪案件查处。监督持续从严的管控力度得到新加强，有效发挥了惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合效应。推进清廉郑煤建设，弘扬廉洁文化，开展好家风建设活动，用好红色资源教育引导广大党员干部传承廉洁基因、永葆初心使命；（三）以深入整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题为重点，提升职工群众获得感、幸福感、安全感。坚持监督执纪为民、纠风治乱为民、转变作风为民。严格落实中央八项规定精神，集中发现问题，落实事项整改，推动作风建设常态化、制度化。倡导勤俭节约、反对铺张浪费，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，“舌尖上的浪费”得到有效遏制。紧盯发生在职工群众身边的形式主义官僚主义问题和不正之风，开展专项监督检查，解决了一批职工群众急难愁盼问题。落实中央、省委为基层减负工作清单制度，健全基层减负常态化机制，推进基层减负。聚焦7.20特大暴雨灾害防汛救灾、安全生产事故调查处理、常态化疫情防控监督等重点工作，严查失职失责、违规违纪等问题和行为；（四）以强化政治监督、完善监督体系为关键，有力保障集团公司“风险防控年”各项工作稳步推进。一是紧扣“三重一大”事项决策程序执行以及日常发现的问题，开展集中专项整治，进一步规范企业经营管理；二是紧扣中央纪委和省纪委监委要求，扎实开展影子公司专项治理，进一步净化干事创业环境。三是紧扣国企改革三年行动方案落实，持续抓好方案推动和监督落实。四是紧扣企业政治生态建设，落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，做好两级党政领导班子政治生态画像评价，持续强化政治监督，引领广大党员干部以实干立身、拿结果说话，将心思和干劲凝聚到集团公司全年目标任务落实上。

　　李崇同志指出，发扬自我革命精神，持续增强推进全面从严治党的政治定力。新起点上，习近平总书记要求我们要充分认识到，勇于自我革命与接受人民监督的内在一致性，始终保持党的先进性和纯洁性、不断提高党的执政能力和领导水平，坚定不移将全面从严治党进行到底，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合到集团公司，我们要深刻认识和把握这一重要论断，切实把工作做到实处。（一）深刻感悟党百年奋斗的重大成就和宝贵经验，把准勇于自我革命的历史逻辑。当前和今后一个时期，世情党情国情发生深刻变化，我们党面临的风险和挑战更加复杂，面临的“四大考验”“四种危险”更加严峻，必须严格贯彻落实习近平总书记全面从严治党思想，把严的主基调长期坚持下去，以伟大自我革命引领伟大社会革命，不断创造现代化建设的新辉煌；（二）深刻把握新时代全面从严治党的伟大实践和深刻启示，坚定勇于自我革命的决心信心。集团公司全面从严治党和党风廉政建设、纪检监察工作持续走向深入，党风政风发生深刻变化，党群干群关系更加密切，政治生态不断优化，干事创业氛围持续浓厚，企业管理治理体制机制日臻完善。（三）深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势，继续保持勇于自我革命的清醒坚定。一是全面从严治党主体责任履行不到位。部分单位对如何压实全面从严治党政治责任，如何清醒认识反腐倡廉面临形势任务，如何一体推进“三不”敏感性不强，政治站位不高，导致本单位本系统全面从严治党“两个责任”履行不力，影响单位政治生态建设。二是不收敛不收手问题仍然存在。在集团公司，有些人仍然没有敬畏之心，把党纪国法当“儿戏”，把集团公司制度当“摆设”，把组织提醒教育当“耳旁风”。三是“四风”问题潜滋暗长。四是监管力度还有欠缺。

　　关于2022年集团公司全面从严治党、党风廉政建设工作，李崇同志强调“五个聚焦”：（一）聚焦增强历史主动，巩固拓展党史学习教育成果。要在巩固拓展中坚决做到“两个维护”。教育引导各级党组织和广大党员干部进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要在巩固拓展中坚定理想信念。教育引导广大党员干部切实把理想信念建立在对党的历史的正确认知上、对科学理论的高度认同上，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用；要在巩固拓展中增强斗争精神。勇于在全面深化改革上涉险滩、攻难关、啃硬骨头，善于在紧抓构建新发展格局战略机遇上出新招硬招实招，精于在防范化解重大风险上下先手棋、打主动仗，敢于在正风肃纪反腐上不手软、出重拳。

　　（二）聚焦“国之大者”，提升政治监督质效。集团公司各级党委、纪检监察机构要把准政治监督的立足点，找准政治监督的着力点，定准政治监督的关键点，聚焦中央重大决策部署、聚焦省委省纪委工作安排、聚焦集团公司“能力作风建设年”各项重点工作，确保党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。各级党委、纪检监察机构要紧紧围绕稳住安全生产、稳住经营管理、稳住债务化解、稳住信访稳定等核心工作，加大对各项政策、制度、措施、计划落实的监督检查力度，推动政治监督精准发力。综合运用监督保障、追责问责、履职提醒、以案促改、述责述廉、巡察督察等有效手段，从监督内容、监督质量和监督效果等多个维度，全面压实管党治党政治责任，将党风廉政建设、纪检监察工作与企业中心工作紧密融合，同向发力同频共振。

　　（三）聚焦系统施治，持续推进正风肃纪反腐。一是紧紧围绕集团公司中心工作，强化系统思维、总体把握、统筹联动、全面运用，各级党委、各级纪检监察机构要高度重视“583”全面从严治党责任体系建设，按照集团公司党委安排部署，将体系建设纳入党委中心工作，加大案件查处力度，推动“583”全面从严治党责任体系建设走深走实。二是强化“五责协同”落实，统筹运用专项治理、党委内部巡察、用好“四种形态”、以案促改、廉政文化建设等载体，将党风廉政建设融入企业治理全过程，实现一体推进战略目标。三是充分发挥各级党风廉政建设领导协调小组作用，压实职责任务，推动“583”全面从严治党责任体系建设，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　（四）聚焦加固堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。一是坚决整治形式主义、官僚主义。要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确的政绩观、事业观、发展观，以集团公司“能力作风建设年”为牵引，营造说了就干、紧抓快干、一抓到底的浓厚氛围，让基层单位和干部职工腾出更多精力和时间抓工作落实。二是坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。集团公司纪委要深挖细查违规收受礼品礼金、违规吃喝、“节日病”等问题，对发现的问题线索一查到底，对违规违纪问题严惩不贷。三是坚决整治职工群众身边的腐败和作风问题。要紧盯职工群众身边的“微腐败”和坏风气，持续纠治薪酬发放、养老社保、安全生产、私设“小金库”、物资采购、招投标等领域腐败和作风问题，加大监督检查力度，做到职工群众痛狠什么就坚决整治什么，解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，确保上级和集团公司惠民政策落到实处，让职工群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　（五）聚焦能力提升，持续加强纪检监察队伍建设。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，统筹做好纪检监察干部的培养管理、选拔任用工作，选优配强纪检监察干部队伍，支持纪委依规依纪开展监督、查办案件；纪检监察机构要带头加强党的政治建设，准确把握在党的自我革命中的职责任务；加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，打造绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。

　　会上，集团公司党委书记、董事长李崇，纪委书记程海宏分别与超化煤矿、芦沟煤矿、锦源建设公司等单位党委书记、纪委书记签订了《郑煤集团公司2022年全面从严治党责任书》。会议还印发了《郑煤集团公司党委2022年纪检监察工作实施意见》《郑煤集团公司2022年党风廉政建设宣传教育工作要点 》。

　　集团公司党委副书记、总经理任守忠主持会议，他要求集团公司各级党组织要迅速传达贯彻会议精神，统一思想认识，把今天的会议精神作为当前重要的政治任务，作为重要的工作安排，作为纵深推进全面从严治党的重要内容，及时传达贯彻,层层组织学习；要迅速理清思路，抓好工作谋划。各单位党委严格落实“两个责任”，及时组织召开党风廉政建设工作会议，精心谋划2022年全面从严治党、党风廉政建设工作，推动全年工作持续健康发展；要迅速打开局面，推进工作落实。按照集团公司2022年纪检监察工作实施意见和全面从严治党责任书要求，找准工作突破口和切入点，迅速打开工作局面。进一步明确重点，细化任务，厘清责任，真正形成层层抓落实的工作格局，确保“两个责任”有效落实，推动全面从严治党向纵深发展，持续保持集团公司风清气正、干事创业的浓厚氛围。

　　集团公司领导杨治国、刘君、于泽阳、邹山旺、姜群义、张志勇出席会议。煤炭中心班子成员，集团公司副总师，机关各部门负责人，各单位党政一把手、纪委书记，集团公司纪委机关全体人员、各综合纪检监察组组长参加了会议。